2015ஆம் ஆண்டுக்கான வரவுசெலவுத் திட்டத்திலிருந்து பாகம் II
2015 ஆம் ஆண்டுக்கான வரவு-செலவுத் திட்டத்தின் நேற்றைய தொடர்ச்சி....
மலேரியா நோயிலிருந்து முழுமையாக விடுவிக்கப்பட்ட நாடொன்றாக மாறியது ஆரம்ப பாடசாலைகளுக்கு செல்கின்ற சிறுவர்களின் எண்ணிக்கை 98 சதவீதத்தினால் அதிகரித்துள்ள அதேவேளை இரண்டாம் நிலைப் பாடசாலைகளுக்கு 84 சதவீதத்தினால் அதிகரித்துள்ளது.
கிராமிய வேலையின்மையானது 7.8 சதவீதத்திலிருந்து 4.5 சதவீதமாக வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது. இளைஞர்களுக்கு மத்தியில் 18–-30 வயதெல்லையில் வேலையின்மையானது 15.8 சதவீதத்திலிருந்து 13.1 சதவீதமாக வீழ்ச்சியடைந்தது.
2.30 எவ்வாறாயினும் வரட்சி தொற்றாத நோய்கள் தரமான குடிநீர் கிடைக்கப்பெறாமை மற்றும் துப்பரவேற்பாடு போஷாக்கின்மை என்பவற்றினால் பாதிக்கப்படுகின்றமை உள்ளடங்கலாக வறுமை நிலை தொடர்ந்து காணப்படுவதுடன் வறுமை ஒழிப்பினை தொடர்ந்து மேற்கொள்வதற்கும் வேலையின்மையினை குறைப்பதற்குமான நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.
3 மெய்ப்பொருளாதாரம் - 2014
3.1 எமது சமுதாயத்தின் முதுகெலும்பான நெற்பயிர்ச்செய்கை கடந்த இரண்டு வருடங்களாக ஏற்பட்ட கடும் வரட்சி நிலைமையினால் வெகுவாகப் பாதிக்கப்பட்டது. 2013/14 பெரும்போகச் செய்கை மற்றும் 2014 சிறுபோகம் அத்துடன் சோளம் உற்பத்தி பாரியளவு நட்டத்தினை அடைந்தது. குடி நீர் வழங்குவதற்கான ஏற்பாடுகள் செய்யப்பட்டதுடன் கைவிடப்பட்ட கிணறுகள் புனரமைக்கப்பட்டன.
ஹம்பாந்தோட்டை, மொனராகலை, அநுராதபுரம், குருநாகல், மன்னார், பொலனறுவை மற்றும் வவுனியா மாவட்டங்களில் மேலதிக நீர் சேமிப்பு அளவினை உருவாக்குவதற்கு வரட்சியினை சந்தர்ப்பமாகப் பயன்படுத்தி பல்வேறுபட்ட சிறிய மற்றும் பாரிய நீர்ப்பாசன முறைமைகள் புனரமைக்கப்பட்டன. ரூபா 3000 மில்லியன் மொத்த செலவீனத்தில் பிரதான மற்றும் சிறியளவு நீர்ப்பாசன திட்டங்கள் 678 புனரமைக்கப்பட்டன. போதியளவு உணவு வழங்கலினை உறுதிப்படுத்துவதற்கு அரிசி இறக்குமதி தற்காலிகமாக திறந்து விடப்பட்டதுடன் சந்தையில் எதிர்பாராத விலை அதிகரிப்பு தடுக்கப்பட்டது.
3.2 நெல் உற்பத்தி வீழ்ச்சியடைந்த போதிலும் உளுந்து, பாசிப்பயறு, பெரிய வெங்காயம், உருளைக்கிழங்கு, பழங்கள் மற்றும் மரக்கறிகளின் உற்பத்தி அதிகரித்தது. பால், கோழி வளர்ப்பு, மீன்பிடி மற்றும் முட்டை உற்பத்திகள் குறிப்பிடத்தக்களவு முன்னேற்றத்தினை காட்டின. தெங்கு முக்கோண வலயத்தில் ஏற்பட்ட நீண்ட வரட்சியின் காரணமாக தெங்கு உற்பத்தி கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டதுடன் சாதகமான உற்பத்திப் போக்கினை நோக்கி வளர்ச்சியடைந்தது.
தேயிலை, கறுவா மற்றும் ஏனைய ஏற்றுமதிப் பயிர்களின் உற்பத்தி முன்னேற்றமொன்றினை காட்டியது. சலுகை அளிக்கப்பட்ட பண்ணை விலைகள், உரமானியம், இறக்குமதியின் போதான வரிக்கட்டமைப்பு, விலை ஸ்திரத்தன்மை, தரமான விதைகள் மற்றும் நாற்றுப் பொருட்களினை வழங்குதல் சிறந்த களஞ்சியப்படுத்தல் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் வசதிகள் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட தானியச் செய்கையின் மூலம் எமது விவசாயிகளின் உற்பத்தி அதிகரிப்புக்கு உதவியாக இருந்தன.
3.3 சுற்றுலா கைத்தொழிலானது வெளிநாட்டு சுற்றுலாப் பயணிகளின் வருகை 1.1 மில்லியனால் அதிகரிக்கப்பட்டதுடன் உள்நாட்டு சுற்றுலா தற்பொழுது 5.1 மில்லியனாக விரிவடைந்து வளர்ச்சிப் போக்கினை நிலையாக பேணியது. வெளிநாட்டு வருமானம் செப்டெம்பர் வரைக்கும் 1.9 பில்லியன் ஐ. அ. டொலராகக் காணப்பட்டதுடன் இவ்வருடத்தில் 2.5 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக அதிகரிக்குமென எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது. உட்கட்டமைப்பில் அதிகரித்த முதலீடுகள் காரணமாகவும் நகர ஆதன அபிவிருத்தி, வீடமைப்பு, சுற்றுலா வசதிகள், புதிய தொழிற்சாலைகள் மற்றும் ஏனைய வசதியளிப்புகளில் உயர்ந்த தனியார் துறை முதலீடுகள் காணப்பட்டதனாலும் ஏறக்குறைய 17 சதவீதத்தினால் வளர்ச்சியடைந்த உள்நாட்டு கம்பனிகளினால் நாட்டின் நிர்மாணக் கைத்தொழில் பங்களிப்பு அதிகரித்தது.
3.4 சீமெந்து, உருக்கு, இறப்பரினை அடிப்படையாகக் கொண்ட உற்பத்திப் பொருட்கள், விவசாயம் மற்றும் கைத்தொழில் இயந்திரங்கள், உபகரணங்கள், உதிரிப்பாகங்கள், மின் உற்பத்தி மற்றும் ஊடுகடத்தல் இயந்திரங்கள் மற்றும் உபகரணங்கள், கட்டிடப் பொருட்கள், தளபாடம் மற்றும் படகு அத்துடன் கப்பற் கட்டற் தொழில் போன்ற கைத்தொழிற் பொருட்களின் இறக்குமதி அதிகரித்தது. இதே போன்று உணவு தயாரிப்பு, சீனி மற்றும் மரக்கறி எண்ணெய் தயாரிப்பு, பாற்பொருள் மற்றும் மருந்துப் பொருட்கள் உற்பத்தி, புதுப்பிக்க கூடிய சக்திக் கைத்தொழில் என்பவற்றில் புதிய முதலீடுகளின் அதிகரிப்பும் அவதானிக்கப்படுகின்றது.
இச்செயற்பாடுகளில் பெரும்பாலானவை நடுத்தர காலத்தில் ஏற்றுமதிச் சந்தைகளுக்கு மாற்றக் கூடிய ஆற்றலினைக் கொண்டுள்ளன. வெளிநாட்டு முதலீடானது ஏறக்குறைய 2 மில்லியன் ஐ. அ. டொலராகக் காணப்படுகின்றது. இன்று நள்ளிரவிலிருந்து அமுலுக்கு வருகின்ற சுங்கத்தீர்வைகள் அத்தகைய பெறுமதி உருவாக்கும் இறக்குமதிக்கு போட்டியான கைத்தொழில்களின் விரிவாக்கத்திற்கு வசதியளிக்கும் இறக்குமதிப் போட்டி கைத்தொழில்களினை ஊக்குவிப்பதற்கு இறக்குமதிகள் மற்றும் ஏற்றுமதிகள் மீது தர நிர்ணயங்கள் அமுல்படுத்தப்படும். வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தில் நியாயமான நடைமுறைகளை உறுதிப்படுத்தும் வகையில் தரம் குறைந்த பொருட்களுக்கெதிரான சட்டவாக்கமொன்று மிக விரைவில் பாராளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்படும்.
3.5 ஏற்றுமதிக் கைத்தொழில்கள் 12 சதவீத வளர்ச்சியினை காட்டியது. ஆடைக்கைத்தொழில் 15 சதவீத வளர்ச்சியினைக் காட்டியதுடன் இவ்வருடத்தில் 5000 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர் ஏற்றுமதி சம்பாத்தியத்தினை பெற்றுக்கொள்ளும் எனவும் எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது. பெறுமதி சேர்க்கப்பட்ட தேயிலை, இறப்பர் மற்றும் கறுவா உற்பத்திகள் ஏற்றுமதி வருமானத்தினை 3000 மில்லியன் ஐ.அ. டொலராக அதிகரிக்கச் செய்தன. மென்பொருள் இரத்தினக்கற்கள் மற்றும் ஆபரணம் கைத்தறிப் பொருட்கள் மற்றும் இனிப்புப் பண்ட கைத்தொழில்கள் அதிகரிப்பினை காட்டின. ஏற்றுமதி சம்பாத்தியங்கள் இவ்வருடத்தில் 11500 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களாக இருக்குமென எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது.
3.6 திறன் வகுதிகளைச் சேர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்பினை அதிகரித்ததுடன் வீட்டுப் பணிப்பெண்களாக சென்றவர்களின் எண்ணிக்கை வீழ்ச்சியடைந்தது. இவ்வருடத்தில் வெளிநாட்டு ஊழிய வருமானம் ஏறக்குறைய 7000 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களாக காணப்படுமென எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது.
3.7 அரசாங்கம் விலைகள் மற்றும் உணவு வழங்கலில் ஸ்திரத்தன்மையினை பேணியுள்ளது. வருடாந்த சராசரி பணவீக்கம் 4.2 சதவீதமாகக் காணப்பட்டதுடன் வரட்சி காணப்பட்ட போதிலும் இவ்வருடத்தின் பண வீக்கத்தினை நடுத்தர ஒற்றை இலக்க பண வீக்கமாக பாதுகாப்பதற்கும் எம்மால் முடியுமாக இருந்தது. நாணயமாற்று விகிதம் ஒப்பீட்டு ரீதியில் வரலாற்றில் என்றுமில்லாதவாறு சராசரி 10 சதவீதமாகக் காணப்பட்டது. அத்துடன் நாம் விவசாயிகளுக்கு உருளைக்கிழங்கு, வெங்காயம், மிளகாய், பாசிப்பயறு, பசும்பால் என்பவற்றிற்கான உத்தரவாத விலையினை அறிமுகப்படுத்தினோம். இவை எமது விவசாயிகளின் புதிய வருமான மூலங்களாகக் காணப்பட்டதுடன் அவர்களை பன்முகப்படுத்தப்பட்ட பயிர்ச்செய்கையில் ஈடுபடச் செய்தது. பொருளாதாரம் மற்றும் அரசிறை நடவடிக்கைகள் பற்றிய விபரங்களையும் தகவலையும் வழங்குகின்ற இலங்கை மத்திய வங்கி மற்றும் நிதி திட்டமிடல் அமைச்சின் அறிக்கைகளை இங்கு நான் சமர்ப்பிக்கின்றேன்.
04. 2020 மற்றும் அதற்கடுத்த அபிவிருத்தி இலக்குகள்
4.1 2005 இல் 80 சதவீதமாகக் காணப்பட்ட வேலைவாய்ப்பு மட்டம் 2014 இல் 95 சதவீதத்தினை அடைந்துள்ளதுடன் 2020 இல் எமது ஊழிய இலக்கானது ஊழியப்படையில் 97 சதவீதமாக காணப்படும் வகையில் நிலையானதாக இருக்கும். எமது நோக்கானது க.பொ.த. சாதாரண தர மற்றும் உயர்தரத்தினை அடைந்த மாணவர்களை பட்டப்படிப்புகளுக்கான உயர் கல்வியில் அல்லது எமது ஊழிய உபாயத்தில் குறிப்பீடு செய்யப்பட்ட இலக்காக காணப்படும் எமது ஊழியப் படையின் அறிவு மற்றும் ஆற்றல்களை வாழ்க்கைத் தொழிற் கல்வியின்பால் ஈடுபடுத்துவதாகும். இளைஞர் வேலைவாய்ப்பினை 95 சதவீதமாக பேணுவது எமது ஊழிய உபாயத்தின் விசேட இலக்கொன்றாகும்.
4.2 முன் பள்ளிக்கூட சிறுவர் அபிவிருத்தி ஆரம்ப மற்றும் இரண்டாம் நிலைக்கல்வியில் 100 சதவீத பாடசாலை அனுமதி, 100 சதவீத எழுத்தறிவு மற்றும் 90 சதவீத கணனி அறிவு, ஆங்கிலம், கணிதம் மற்றும் விஞ்ஞானத்தில் அறிவு அத்துடன் அடிப்படை தொழிற்பயிற்சி ஆற்றல்கள் மற்றும் விளையாட்டுத்துறையில் சிறுவர்களின் ஈடுபாடு என்பன எமது பொதுக் கல்விக்கான இலக்குகளாக இருக்கும். மனித வளங்கள் துறையில் ஆசிய பசுபிக் பிராந்தியத்தில் உயர்ந்த நிலையினை நோக்கி செல்வதே 2020 இல் கல்வியில் எமது முக்கிய இலக்காகும்.
அபிவிருத்தியடைந்த நாடுகளின் சுகாதார தரத்திற்கு சமமான சுகாதார தரத்தினை விருத்தி செய்வதே சுகாதார துறையின் இலக்காகும். இந்த வகையில் எவ்வித தாய் - சேய் இறப்பும் இடம்பெறாத நாடொன்றாக மாற்றுவதற்கு எமது சிறுவர்கள் மற்றும் தாய்மாரின் சுகாதார பராமரிப்பினை அதி உயர்ந்த மட்டத்தில் பேணும் வகையில் விருத்தி செய்வதும் எமது இலக்காகும். சிறுவர்களுக்கு மத்தியில் போஷாக்கு குறைபாட்டினை இல்லாதொழிப்பது உயர்ந்த முன்னுரிமை வழங்க வேண்டிய விடயமொன்றாகும். அதேபோன்று எமது மக்களை தொற்று மற்றும் தொற்றா நோய்களிலிருந்து பாதுகாப்பதற்கான முயற்சிகள் இரட்டிப்பாக்கப்படுவதுடன் ஆயுட்கால எதிர்பார்க்கை 2020 அளவில் 80 வருடங்களை விட கூடுதலாக அதிகரிப்பதாகும்.
4.3 2014 வரவு செலவுத்திட்டத்தில் முன்மொழியப்பட்டவாறு எமது சமூகத்தின் முன்னேற்றத்திற்காக விஞ்ஞான அறிவினை ஊக்குவிப்பதற்கும் தேசிய விஞ்ஞான நிலையமொன்றினை உருவாக்குவதற்கான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளன. அரசாங்கம் மற்றும் தனியார் துறை ஒத்துழைப்பானது உயர் தொழில்நுட்ப மற்றும் ஆராய்ச்சி தயாரிப்புத் துறையில் நானோ தொழில்நுட்பத்தினை ஊக்குவிப்பதற்காக விஞ்ஞானப் பூங்கா ஒன்றினை உருவாக்குவதற்கு கடுமையாக உழைத்துள்ளது.
உயர் விஞ்ஞானத்தில் விசேட ஆராய்ச்சி மற்றும் தொழில்நுட்ப அபிவிருத்தியினை ஊக்குவிப்பதற்கு அணுசக்தி அதிகார சபையொன்று உருவாக்கப்படும். கணக்கீடு, வர்த்தகம், நிதி, சட்டம், மருத்துவம், தகவல் தொழில்நுட்பம், பொறியியல், கட்டிடக்கலை போன்ற துறைகளில் ஈடுபட்டுள்ள உயர் தொழில் புரிநர்கள் பலர் நியாயமானளவு அதிகரித்துள்ளனர். 2020 இல் பல்கலைக்கழக அனுமதியினை 100 000 ஆக அதிகரிப்பதும் எமது பல்கலைக்கழகங்களை ஆசியாவில் 30 இற்குள் இடம்பெறச் செய்வதும் எமது இலக்காகும்.
4.4 விசேட வைத்தியசாலைகளில் சிகிச்சை மற்றும் ஆராய்ச்சி செயற்பாடுகளுக்கு வசதியளிப்பதுடன் மருந்துப் பொருட்கள் ஒழுங்கு விதியினை உருவாக்குவதற்குமான தேசிய மருந்துக் கொள்கை உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த அபிவிருத்திக்கு சமாந்தரமாக மருத்துவ பட்டப்பின் படிப்பு பாடப் பரப்பினை விரிவாக்குவதற்கும் மருத்துவத்துறையில் பட்டப்பின் படிப்புகளுக்கான அனுமதியினை இரட்டிப்பாக்குவதற்கும் நாம் முன்மொழிந்துள்ளோம்.
மருத்துவப் பட்டப்பின் படிப்பு நிறுவகமானது பட்டப்பின் படிப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் உயர் கற்கைகளுக்காக அருகாமையிலுள்ள போதனா வைத்தியசாலைகளுடன் இணைக்கப்படுவதுடன் எமது சமூகம் எதிர்நோக்குகின்ற சமகால நோய்களான சிறுநீரக நோய், போஷாக்கு குறைபாடு என்பவற்றிற்கு சிகிச்சை அளிக்கக்கூடிய மருத்துவ விசேட நிபுணர்களை அதிகரிக்கும் வகையில் அடுத்து 2 வருடங்களுக்குள் சகல வசதிகளையும் கொண்ட நிறுவனமாக மாற்றப்படும்.
4.5. ஏறக்குறைய ஒரு பில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களை வெளிநாட்டு வருமானமாக சம்பாதிக்குமெனவும் ஏறக்குறைய 100,000 வேலை வாய்ப்பினை உருவாக்குமெனவும் எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ள தகவல் தொழில்நுட்ப துறை 2020 இல் இலங்கையினை உலகில் தகவல் தொழில்நுட்ப துறைக்கு பெயர் போன இடங்களில் ஒன்றாக மாற்றுவதுடன் இளைஞர்களுக்கு பிரதான வேலை வாய்ப்பினை பெற்றுக்கொடுக்கும் துறையாகவும் 5 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக வெளிநாட்டு வருமானத்தினை அதிகரிப்பதும் எமது இலக்காகும். ஹம்பாந்தோட்டையிலுள்ள தகவல் தொழில்நுட்ப வலயமானது சர்வதேச தகவல் தொழில்நுட்ப சேவையினை வழங்குவதன் மூலம் இலங்கையினை தென்னாசியாவில் வளர்ந்து வரும் தகவல் தொழில்நுட்ப மையமாக கருதுமளவிற்கு மாற்றப்படும்.
4.6. பொருளாதார வளர்ச்சியானது சாதாரண மற்றும் குறைந்தளவு பொருளாதார நன்மையடையுனர்களினதும் வாழ்க்கைத் தரத்தினையும் வருமானத்தினையும் மேம்படுத்தாத வரை அப்பொருளாதார வளர்ச்சியில் எவ்வித அர்த்தமும் இல்லை என்பதனை இப்பாராளுமன்றத்திலும் ஏனைய சர்வதேச மாநாடுகளிலும் நான் குறிப்பிட்டுள்ளேன். எனவே, குறை வருமானம் பெறும் மக்களின் வருமானம் மற்றும் வாழ்வாதார வாய்ப்புக்களினை அதிகரிப்பது எமது இலக்காகும்.
அவர்களது வருமானத்தினை உயர்த்துவது மாத்திரம் எமது நோக்கமல்ல. ஆனால், சூழல் தொடர்பான சவால்கள், தொற்றாத நோய்கள், அங்கவீனம் போன்ற அவர்களது பாதிப்புக்களையும் இல்லாதொழிப்பதுடன் தரமான குடிநீரினைப் பெற்றுக் கொள்ளல், மரியாதையான வீடு மற்றும் துப்புரவேற்பாடு, பாடசாலை மற்றும் வைத்தியசாலை வசதிகளை இலகுவாக அடைந்து கொள்ளல் போன்றவற்றினை முன்னேற்றுவதுமாகும்.
4.7. 2020 இல் நாம் எமது ஏற்றுமதி இலக்குகளை 20 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக திட்டமிட்டுள்ளோம். உயர் பெறுமதி தேயிலை, ஆடை மற்றும் கைத்தறி உற்பத்திகள் மற்றும் இறப்பர் பொருட்கள் என்பனவற்றின் ஏற்றுமதி சம்பாத்தியத்தினை 2020 இல் 15 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக அதிகரிப்பதும் எமது நோக்கமாகும். தேயிலை, ஆடை, கறுவா ஏற்றுமதியில் இலங்கையினை உலகிலுள்ள உயர்தர பொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் முதல் 10 நாடுகளில் ஒன்றாக 2020 இல் மாற்றுவதும் எமது நோக்கமாகும். இயற்கை இறப்பர், கறுவா மற்றும் வாசனைத் திரவியங்களின் ஏற்றுமதி உயர்தரம் கொண்டதாக பேணப்படுவதுடன் அபிவிருத்தியில் எமது சுற்றாடல் மற்றும் உயிரியல் பல்வகைத்தன்மை அக்கறையினை ஊக்குவிப்பதுமாகும். இலங்கை கறுவாவினை இட அமைவு அடையாளத்தினை அடிப்படையாகக் கொண்ட குறிப்பீடு செய்யப்பட்ட உற்பத்தியொன்றாக பிரகடனப்படுத்துமாறு உலக வர்த்தக அமைப்பிடம் நாம் கோரிக்கை விடுத்துள்ளோம்.
எமது மக்களில் பெரும்பாலானவர்கள் சிறுபற்று நில உடமையாளர்களாக காணப்படுகின்றனர் என்ற வகையில் பரந்த அடிப்படையிலான அபிவிருத்தியின் நன்மையினை அவர்கள் பெற முடியுமாகவுள்ளது. பழங்கள், மரக்கறிகள், கீரை மற்றும் கோழி வளர்ப்பு என்பவற்றினை ஏற்றுமதிச் செயற்பாடுகளாகவும் எமது உற்பத்தியாளர்கள் சர்வதேச தராதரங்களை ஈடு செய்யக் கூடிய வகையில் இவ்வுற்பத்திகளை அபிவிருத்தி செய்யும் வகையிலும் ஊக்குவிப்பதும் எமது விருப்பமாகும். அன்னாசி, மாங்காய், பப்பாசி, வாழைப்பழம், ட்ரகன் பழம் மற்றும் ஸ்ரோபரி என்பவற்றின் ஏற்றுமதி 2020 இல் 500 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களாக காணப்படுமென இலக்கிடப்பட்டுள்ளது.
4.8. இலங்கை கனிய மணல், கிறபைட், இல்மனைட் மற்றும் இரத்தினக்கல் போன்ற உயர் பெறுமதியுடைய பொருட்களின் ஏற்றுமதியிலும் சிறந்து விளங்குகின்றது. எனவே, இந்த பெறுமதியான இயற்கை வளங்கள் உள்நாட்டில் முழுமையான பெறுமதி சேர்ப்புடன் தயாரிப்பு கைத்தொழிலிலிருந்து சிறந்த ஏற்றுமதி வருமானத்தினை பாதுகாக்கும் வகையில் முழுமையான சுற்றாடல் விதிகளுக்கு உடன்பட்டு ஏற்றுமதி செய்யப்படுதல் வேண்டும். கப்பல் மற்றும் படகு கட்டுதல், இயந்திரங்கள் மற்றும் உபகரணங்களில் ஏற்றுமதிச் செயலாற்றுகையானது 2020 இல் 20 பில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களை விட அதிகமான ஏற்றுமதிகளை தயாரித்த பெறுமதியினை அதிகரிக்கும் வகையில் உயர் பொறியியல் அந்தஸ்துடைய கைத்தொழிலாக வளர வேண்டியுள்ளது.
முன்மொழிவுகள் 1.
2015– -17 நடுத்தர கால வரவு செலவுத்திட்ட வேலைச்சட்டகத்திற்குள் 2015 ஆம் ஆண்டிற்கான வரவு செலவுத்திட்ட முன்மொழிவுகளையும் அரசாங்க நிதி அபிவிருத்தி, மக்களின் நலன்புரி போன்றவற்றினை உறுதிப்படுத்துவதற்கு அரசிறை கொள்கையினை அரசாங்கம் எவ்வாறு மறுசீரமைப்புச் செய்யும் என்பதனையும் இங்கு குறிப்பிடுவதற்கு விரும்புகின்றேன்.
2. அரசாங்க வருமானம்
2.1 அரசாங்க சேவைகள் நலன்புரி நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள், பொது முதலீடுகளை அதிகளவில் ஏற்பாடு செய்ய வேண்டுமென்ற அரசாங்கத்தின் கடப்பாடு அதிகரித்துள்ளது என்ற வகையில் அரசாங்கம் வருமானம் தேடுவதற்கான முயற்சிகளை உறுதிப்படுத்த வேண்டியுள்ளது. இறக்குமதிகளின்போது விதிக்கப்படும் அனைத்துவிதமான வரிகளுக்குப் பகரமாக மோட்டார் வாகனங்களின் இறக்குமதி மீதான உற்பத்தி (விசேட ஏற்பாடுகள்) வரியினை விதிப்பனவு செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
இந்த இலகுபடுத்தப்பட்ட வரி விதிப்பனவானது ரூபா 5000 மில்லியன் மேலதிக வருமானத்தினை பெற்றுத்தரும் சுப்பர் மார்க்கெட் அளவிலான சில்லறை வியாபாரங்கள் மீது விதிக்கப்படும் பெறுமதி சேர் வரி மற்றும் தேச கட்டுமான வரிக்கான வரி விலக்களிப்பு எல்லையினை காலாண்டு ஒன்றிற்கு ரூபா 100 மில்லியனாக நிர்ணயிக்கும் அதேவேளை சிறிய வியாபார முயற்சிகளுக்கு வரி விலக்களிப்பினை வழங்குவதற்காக பெறுமதி சேர் வரி மற்றும் தேசக்கட்டுமான வரிக்கான விலக்களிப்பு மட்டத்தினை வருடமொன்றிற்கு ரூபா 15 மில்லியனாக அதிகரிப்பதற்கு முன்மொழிகின்றேன்.
சிகரெட்டுக்கள், மதுபானங்கள் மீதான மதுவரி 2015 இல் மேலதிக வருமானம் ரூபா 14000 மில்லியனாக காணப்படும் வகையில் அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. சூதாட்ட நிலையங்களுக்கான அனுமதிக் கட்டணத்தை ஆளொருவருக்கு 100 அமெரிக்க டொலராக விதிப்பதற்கும் மேலதிக வருமானமாக ரூபா 2500 மில்லியனை பெற்றுக்கொள்ளும் வகையில் சூதாட்ட அறவீட்டினை 10 சதவீதமாக அதிகரிப்பதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன்.
2.2 அரசாங்கத்திற்கு சேர வேண்டிய வரி வருமானம் பிணக்குகளினால் தாமதமாதல் அல்லது அத்தகைய கொடுப்பனவுகள் செலுத்தப்படாமல் தவிர்க்கப்படுவது வழக்காறாக மாறி வந்துள்ளது. எனவே அனைவரும் நியதிச்சட்ட ஒழுங்குகளை பின்பற்றுவதற்கு வசதியளிக்கும் வகையில் 2010 இலிருந்து தற்பொழுது வரை செலுத்தப்படாது நிலுவையிலுள்ள வரிகளை செலுத்துவதற்கும் 2014 மார்ச் 31 ஆந் திகதி வரைக்குமான சேமலாப நிதிய கொடுப்பனவுகளை மேற்கொள்வதற்கும் முடியுமான வகையில் 6 சதவீத வட்டியில் 5 வருட கடன் வசதியொன்றினை வங்கிகளிலிருந்து பெற்றுக்கொள்வதற்கான ஏற்பாட்டினை அறிமுகப்படுத்துவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
இந்நடவடிக்கையினால் நிலுவையாகவுள்ள ரூபா 40 000 மில்லியனை அறவிடுவதற்கு முடியுமென நான் எதிர்பார்க்கின்றேன். நிலுவையாகவுள்ள வரி மற்றும் ஊழியர் சேமலாப நிதியக் கொடுப்பனவுகளை மேற்கொள்வதற்கு இவ்வசதியினைப் பயன்படுத்துமாறு நீதித்துறை வரித் திணைக்களங்கள் மற்றும் நிலுவை வரிகளை செலுத்தாதிருப்பவர்களையும் கேட்டுக்கொள்கின்றேன்.
2.3 ஊழியர்கள் மற்றும் உயர்தொழில் புரிநர்களின் சுமையினைக் குறைப்பதற்கு உழைக்கும் பொழுது செலுத்தும் வரி விகிதத்தினை 16 சதவீதமாக நிர்ணயிப்பதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன். பெறுமதி சேர் வரியினை 11 சதவீதமாக குறைப்பதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன்.
2.4 அரச மற்றும் தனியார் காணிகளை வெளிநாட்டவர்களுக்கு மாற்றுவதனை மட்டுப்படுத்துகின்ற சட்டங்களை அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. புதிய உட்கட்டமைப்பாக மாற்றப்படுகின்ற காணிகளின் நீண்ட கால பெறுமதியினை பாதுகாப்பதற்கு குத்தகை வரிகளை செலுத்துவதன் மூலம் குத்தகை அடிப்படையில் மாத்திரம் வெளிநாட்டவர்கள் காணிகளை பெற்றுக் கொள்வதற்கு முடியும்.
மலேரியா நோயிலிருந்து முழுமையாக விடுவிக்கப்பட்ட நாடொன்றாக மாறியது ஆரம்ப பாடசாலைகளுக்கு செல்கின்ற சிறுவர்களின் எண்ணிக்கை 98 சதவீதத்தினால் அதிகரித்துள்ள அதேவேளை இரண்டாம் நிலைப் பாடசாலைகளுக்கு 84 சதவீதத்தினால் அதிகரித்துள்ளது.
கிராமிய வேலையின்மையானது 7.8 சதவீதத்திலிருந்து 4.5 சதவீதமாக வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது. இளைஞர்களுக்கு மத்தியில் 18–-30 வயதெல்லையில் வேலையின்மையானது 15.8 சதவீதத்திலிருந்து 13.1 சதவீதமாக வீழ்ச்சியடைந்தது.
2.30 எவ்வாறாயினும் வரட்சி தொற்றாத நோய்கள் தரமான குடிநீர் கிடைக்கப்பெறாமை மற்றும் துப்பரவேற்பாடு போஷாக்கின்மை என்பவற்றினால் பாதிக்கப்படுகின்றமை உள்ளடங்கலாக வறுமை நிலை தொடர்ந்து காணப்படுவதுடன் வறுமை ஒழிப்பினை தொடர்ந்து மேற்கொள்வதற்கும் வேலையின்மையினை குறைப்பதற்குமான நடவடிக்கைகள் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன.
3 மெய்ப்பொருளாதாரம் - 2014
3.1 எமது சமுதாயத்தின் முதுகெலும்பான நெற்பயிர்ச்செய்கை கடந்த இரண்டு வருடங்களாக ஏற்பட்ட கடும் வரட்சி நிலைமையினால் வெகுவாகப் பாதிக்கப்பட்டது. 2013/14 பெரும்போகச் செய்கை மற்றும் 2014 சிறுபோகம் அத்துடன் சோளம் உற்பத்தி பாரியளவு நட்டத்தினை அடைந்தது. குடி நீர் வழங்குவதற்கான ஏற்பாடுகள் செய்யப்பட்டதுடன் கைவிடப்பட்ட கிணறுகள் புனரமைக்கப்பட்டன.
ஹம்பாந்தோட்டை, மொனராகலை, அநுராதபுரம், குருநாகல், மன்னார், பொலனறுவை மற்றும் வவுனியா மாவட்டங்களில் மேலதிக நீர் சேமிப்பு அளவினை உருவாக்குவதற்கு வரட்சியினை சந்தர்ப்பமாகப் பயன்படுத்தி பல்வேறுபட்ட சிறிய மற்றும் பாரிய நீர்ப்பாசன முறைமைகள் புனரமைக்கப்பட்டன. ரூபா 3000 மில்லியன் மொத்த செலவீனத்தில் பிரதான மற்றும் சிறியளவு நீர்ப்பாசன திட்டங்கள் 678 புனரமைக்கப்பட்டன. போதியளவு உணவு வழங்கலினை உறுதிப்படுத்துவதற்கு அரிசி இறக்குமதி தற்காலிகமாக திறந்து விடப்பட்டதுடன் சந்தையில் எதிர்பாராத விலை அதிகரிப்பு தடுக்கப்பட்டது.
3.2 நெல் உற்பத்தி வீழ்ச்சியடைந்த போதிலும் உளுந்து, பாசிப்பயறு, பெரிய வெங்காயம், உருளைக்கிழங்கு, பழங்கள் மற்றும் மரக்கறிகளின் உற்பத்தி அதிகரித்தது. பால், கோழி வளர்ப்பு, மீன்பிடி மற்றும் முட்டை உற்பத்திகள் குறிப்பிடத்தக்களவு முன்னேற்றத்தினை காட்டின. தெங்கு முக்கோண வலயத்தில் ஏற்பட்ட நீண்ட வரட்சியின் காரணமாக தெங்கு உற்பத்தி கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டதுடன் சாதகமான உற்பத்திப் போக்கினை நோக்கி வளர்ச்சியடைந்தது.
தேயிலை, கறுவா மற்றும் ஏனைய ஏற்றுமதிப் பயிர்களின் உற்பத்தி முன்னேற்றமொன்றினை காட்டியது. சலுகை அளிக்கப்பட்ட பண்ணை விலைகள், உரமானியம், இறக்குமதியின் போதான வரிக்கட்டமைப்பு, விலை ஸ்திரத்தன்மை, தரமான விதைகள் மற்றும் நாற்றுப் பொருட்களினை வழங்குதல் சிறந்த களஞ்சியப்படுத்தல் மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் வசதிகள் பன்முகப்படுத்தப்பட்ட தானியச் செய்கையின் மூலம் எமது விவசாயிகளின் உற்பத்தி அதிகரிப்புக்கு உதவியாக இருந்தன.
3.3 சுற்றுலா கைத்தொழிலானது வெளிநாட்டு சுற்றுலாப் பயணிகளின் வருகை 1.1 மில்லியனால் அதிகரிக்கப்பட்டதுடன் உள்நாட்டு சுற்றுலா தற்பொழுது 5.1 மில்லியனாக விரிவடைந்து வளர்ச்சிப் போக்கினை நிலையாக பேணியது. வெளிநாட்டு வருமானம் செப்டெம்பர் வரைக்கும் 1.9 பில்லியன் ஐ. அ. டொலராகக் காணப்பட்டதுடன் இவ்வருடத்தில் 2.5 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக அதிகரிக்குமென எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது. உட்கட்டமைப்பில் அதிகரித்த முதலீடுகள் காரணமாகவும் நகர ஆதன அபிவிருத்தி, வீடமைப்பு, சுற்றுலா வசதிகள், புதிய தொழிற்சாலைகள் மற்றும் ஏனைய வசதியளிப்புகளில் உயர்ந்த தனியார் துறை முதலீடுகள் காணப்பட்டதனாலும் ஏறக்குறைய 17 சதவீதத்தினால் வளர்ச்சியடைந்த உள்நாட்டு கம்பனிகளினால் நாட்டின் நிர்மாணக் கைத்தொழில் பங்களிப்பு அதிகரித்தது.
3.4 சீமெந்து, உருக்கு, இறப்பரினை அடிப்படையாகக் கொண்ட உற்பத்திப் பொருட்கள், விவசாயம் மற்றும் கைத்தொழில் இயந்திரங்கள், உபகரணங்கள், உதிரிப்பாகங்கள், மின் உற்பத்தி மற்றும் ஊடுகடத்தல் இயந்திரங்கள் மற்றும் உபகரணங்கள், கட்டிடப் பொருட்கள், தளபாடம் மற்றும் படகு அத்துடன் கப்பற் கட்டற் தொழில் போன்ற கைத்தொழிற் பொருட்களின் இறக்குமதி அதிகரித்தது. இதே போன்று உணவு தயாரிப்பு, சீனி மற்றும் மரக்கறி எண்ணெய் தயாரிப்பு, பாற்பொருள் மற்றும் மருந்துப் பொருட்கள் உற்பத்தி, புதுப்பிக்க கூடிய சக்திக் கைத்தொழில் என்பவற்றில் புதிய முதலீடுகளின் அதிகரிப்பும் அவதானிக்கப்படுகின்றது.
இச்செயற்பாடுகளில் பெரும்பாலானவை நடுத்தர காலத்தில் ஏற்றுமதிச் சந்தைகளுக்கு மாற்றக் கூடிய ஆற்றலினைக் கொண்டுள்ளன. வெளிநாட்டு முதலீடானது ஏறக்குறைய 2 மில்லியன் ஐ. அ. டொலராகக் காணப்படுகின்றது. இன்று நள்ளிரவிலிருந்து அமுலுக்கு வருகின்ற சுங்கத்தீர்வைகள் அத்தகைய பெறுமதி உருவாக்கும் இறக்குமதிக்கு போட்டியான கைத்தொழில்களின் விரிவாக்கத்திற்கு வசதியளிக்கும் இறக்குமதிப் போட்டி கைத்தொழில்களினை ஊக்குவிப்பதற்கு இறக்குமதிகள் மற்றும் ஏற்றுமதிகள் மீது தர நிர்ணயங்கள் அமுல்படுத்தப்படும். வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தில் நியாயமான நடைமுறைகளை உறுதிப்படுத்தும் வகையில் தரம் குறைந்த பொருட்களுக்கெதிரான சட்டவாக்கமொன்று மிக விரைவில் பாராளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்படும்.
3.5 ஏற்றுமதிக் கைத்தொழில்கள் 12 சதவீத வளர்ச்சியினை காட்டியது. ஆடைக்கைத்தொழில் 15 சதவீத வளர்ச்சியினைக் காட்டியதுடன் இவ்வருடத்தில் 5000 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர் ஏற்றுமதி சம்பாத்தியத்தினை பெற்றுக்கொள்ளும் எனவும் எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது. பெறுமதி சேர்க்கப்பட்ட தேயிலை, இறப்பர் மற்றும் கறுவா உற்பத்திகள் ஏற்றுமதி வருமானத்தினை 3000 மில்லியன் ஐ.அ. டொலராக அதிகரிக்கச் செய்தன. மென்பொருள் இரத்தினக்கற்கள் மற்றும் ஆபரணம் கைத்தறிப் பொருட்கள் மற்றும் இனிப்புப் பண்ட கைத்தொழில்கள் அதிகரிப்பினை காட்டின. ஏற்றுமதி சம்பாத்தியங்கள் இவ்வருடத்தில் 11500 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களாக இருக்குமென எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது.
3.6 திறன் வகுதிகளைச் சேர்ந்தவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பு வெளிநாட்டு வேலைவாய்ப்பினை அதிகரித்ததுடன் வீட்டுப் பணிப்பெண்களாக சென்றவர்களின் எண்ணிக்கை வீழ்ச்சியடைந்தது. இவ்வருடத்தில் வெளிநாட்டு ஊழிய வருமானம் ஏறக்குறைய 7000 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களாக காணப்படுமென எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ளது.
3.7 அரசாங்கம் விலைகள் மற்றும் உணவு வழங்கலில் ஸ்திரத்தன்மையினை பேணியுள்ளது. வருடாந்த சராசரி பணவீக்கம் 4.2 சதவீதமாகக் காணப்பட்டதுடன் வரட்சி காணப்பட்ட போதிலும் இவ்வருடத்தின் பண வீக்கத்தினை நடுத்தர ஒற்றை இலக்க பண வீக்கமாக பாதுகாப்பதற்கும் எம்மால் முடியுமாக இருந்தது. நாணயமாற்று விகிதம் ஒப்பீட்டு ரீதியில் வரலாற்றில் என்றுமில்லாதவாறு சராசரி 10 சதவீதமாகக் காணப்பட்டது. அத்துடன் நாம் விவசாயிகளுக்கு உருளைக்கிழங்கு, வெங்காயம், மிளகாய், பாசிப்பயறு, பசும்பால் என்பவற்றிற்கான உத்தரவாத விலையினை அறிமுகப்படுத்தினோம். இவை எமது விவசாயிகளின் புதிய வருமான மூலங்களாகக் காணப்பட்டதுடன் அவர்களை பன்முகப்படுத்தப்பட்ட பயிர்ச்செய்கையில் ஈடுபடச் செய்தது. பொருளாதாரம் மற்றும் அரசிறை நடவடிக்கைகள் பற்றிய விபரங்களையும் தகவலையும் வழங்குகின்ற இலங்கை மத்திய வங்கி மற்றும் நிதி திட்டமிடல் அமைச்சின் அறிக்கைகளை இங்கு நான் சமர்ப்பிக்கின்றேன்.
04. 2020 மற்றும் அதற்கடுத்த அபிவிருத்தி இலக்குகள்
4.1 2005 இல் 80 சதவீதமாகக் காணப்பட்ட வேலைவாய்ப்பு மட்டம் 2014 இல் 95 சதவீதத்தினை அடைந்துள்ளதுடன் 2020 இல் எமது ஊழிய இலக்கானது ஊழியப்படையில் 97 சதவீதமாக காணப்படும் வகையில் நிலையானதாக இருக்கும். எமது நோக்கானது க.பொ.த. சாதாரண தர மற்றும் உயர்தரத்தினை அடைந்த மாணவர்களை பட்டப்படிப்புகளுக்கான உயர் கல்வியில் அல்லது எமது ஊழிய உபாயத்தில் குறிப்பீடு செய்யப்பட்ட இலக்காக காணப்படும் எமது ஊழியப் படையின் அறிவு மற்றும் ஆற்றல்களை வாழ்க்கைத் தொழிற் கல்வியின்பால் ஈடுபடுத்துவதாகும். இளைஞர் வேலைவாய்ப்பினை 95 சதவீதமாக பேணுவது எமது ஊழிய உபாயத்தின் விசேட இலக்கொன்றாகும்.
4.2 முன் பள்ளிக்கூட சிறுவர் அபிவிருத்தி ஆரம்ப மற்றும் இரண்டாம் நிலைக்கல்வியில் 100 சதவீத பாடசாலை அனுமதி, 100 சதவீத எழுத்தறிவு மற்றும் 90 சதவீத கணனி அறிவு, ஆங்கிலம், கணிதம் மற்றும் விஞ்ஞானத்தில் அறிவு அத்துடன் அடிப்படை தொழிற்பயிற்சி ஆற்றல்கள் மற்றும் விளையாட்டுத்துறையில் சிறுவர்களின் ஈடுபாடு என்பன எமது பொதுக் கல்விக்கான இலக்குகளாக இருக்கும். மனித வளங்கள் துறையில் ஆசிய பசுபிக் பிராந்தியத்தில் உயர்ந்த நிலையினை நோக்கி செல்வதே 2020 இல் கல்வியில் எமது முக்கிய இலக்காகும்.
அபிவிருத்தியடைந்த நாடுகளின் சுகாதார தரத்திற்கு சமமான சுகாதார தரத்தினை விருத்தி செய்வதே சுகாதார துறையின் இலக்காகும். இந்த வகையில் எவ்வித தாய் - சேய் இறப்பும் இடம்பெறாத நாடொன்றாக மாற்றுவதற்கு எமது சிறுவர்கள் மற்றும் தாய்மாரின் சுகாதார பராமரிப்பினை அதி உயர்ந்த மட்டத்தில் பேணும் வகையில் விருத்தி செய்வதும் எமது இலக்காகும். சிறுவர்களுக்கு மத்தியில் போஷாக்கு குறைபாட்டினை இல்லாதொழிப்பது உயர்ந்த முன்னுரிமை வழங்க வேண்டிய விடயமொன்றாகும். அதேபோன்று எமது மக்களை தொற்று மற்றும் தொற்றா நோய்களிலிருந்து பாதுகாப்பதற்கான முயற்சிகள் இரட்டிப்பாக்கப்படுவதுடன் ஆயுட்கால எதிர்பார்க்கை 2020 அளவில் 80 வருடங்களை விட கூடுதலாக அதிகரிப்பதாகும்.
4.3 2014 வரவு செலவுத்திட்டத்தில் முன்மொழியப்பட்டவாறு எமது சமூகத்தின் முன்னேற்றத்திற்காக விஞ்ஞான அறிவினை ஊக்குவிப்பதற்கும் தேசிய விஞ்ஞான நிலையமொன்றினை உருவாக்குவதற்கான நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளன. அரசாங்கம் மற்றும் தனியார் துறை ஒத்துழைப்பானது உயர் தொழில்நுட்ப மற்றும் ஆராய்ச்சி தயாரிப்புத் துறையில் நானோ தொழில்நுட்பத்தினை ஊக்குவிப்பதற்காக விஞ்ஞானப் பூங்கா ஒன்றினை உருவாக்குவதற்கு கடுமையாக உழைத்துள்ளது.
உயர் விஞ்ஞானத்தில் விசேட ஆராய்ச்சி மற்றும் தொழில்நுட்ப அபிவிருத்தியினை ஊக்குவிப்பதற்கு அணுசக்தி அதிகார சபையொன்று உருவாக்கப்படும். கணக்கீடு, வர்த்தகம், நிதி, சட்டம், மருத்துவம், தகவல் தொழில்நுட்பம், பொறியியல், கட்டிடக்கலை போன்ற துறைகளில் ஈடுபட்டுள்ள உயர் தொழில் புரிநர்கள் பலர் நியாயமானளவு அதிகரித்துள்ளனர். 2020 இல் பல்கலைக்கழக அனுமதியினை 100 000 ஆக அதிகரிப்பதும் எமது பல்கலைக்கழகங்களை ஆசியாவில் 30 இற்குள் இடம்பெறச் செய்வதும் எமது இலக்காகும்.
4.4 விசேட வைத்தியசாலைகளில் சிகிச்சை மற்றும் ஆராய்ச்சி செயற்பாடுகளுக்கு வசதியளிப்பதுடன் மருந்துப் பொருட்கள் ஒழுங்கு விதியினை உருவாக்குவதற்குமான தேசிய மருந்துக் கொள்கை உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த அபிவிருத்திக்கு சமாந்தரமாக மருத்துவ பட்டப்பின் படிப்பு பாடப் பரப்பினை விரிவாக்குவதற்கும் மருத்துவத்துறையில் பட்டப்பின் படிப்புகளுக்கான அனுமதியினை இரட்டிப்பாக்குவதற்கும் நாம் முன்மொழிந்துள்ளோம்.
மருத்துவப் பட்டப்பின் படிப்பு நிறுவகமானது பட்டப்பின் படிப்பு ஆராய்ச்சி மற்றும் உயர் கற்கைகளுக்காக அருகாமையிலுள்ள போதனா வைத்தியசாலைகளுடன் இணைக்கப்படுவதுடன் எமது சமூகம் எதிர்நோக்குகின்ற சமகால நோய்களான சிறுநீரக நோய், போஷாக்கு குறைபாடு என்பவற்றிற்கு சிகிச்சை அளிக்கக்கூடிய மருத்துவ விசேட நிபுணர்களை அதிகரிக்கும் வகையில் அடுத்து 2 வருடங்களுக்குள் சகல வசதிகளையும் கொண்ட நிறுவனமாக மாற்றப்படும்.
4.5. ஏறக்குறைய ஒரு பில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களை வெளிநாட்டு வருமானமாக சம்பாதிக்குமெனவும் ஏறக்குறைய 100,000 வேலை வாய்ப்பினை உருவாக்குமெனவும் எதிர்பார்க்கப்பட்டுள்ள தகவல் தொழில்நுட்ப துறை 2020 இல் இலங்கையினை உலகில் தகவல் தொழில்நுட்ப துறைக்கு பெயர் போன இடங்களில் ஒன்றாக மாற்றுவதுடன் இளைஞர்களுக்கு பிரதான வேலை வாய்ப்பினை பெற்றுக்கொடுக்கும் துறையாகவும் 5 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக வெளிநாட்டு வருமானத்தினை அதிகரிப்பதும் எமது இலக்காகும். ஹம்பாந்தோட்டையிலுள்ள தகவல் தொழில்நுட்ப வலயமானது சர்வதேச தகவல் தொழில்நுட்ப சேவையினை வழங்குவதன் மூலம் இலங்கையினை தென்னாசியாவில் வளர்ந்து வரும் தகவல் தொழில்நுட்ப மையமாக கருதுமளவிற்கு மாற்றப்படும்.
4.6. பொருளாதார வளர்ச்சியானது சாதாரண மற்றும் குறைந்தளவு பொருளாதார நன்மையடையுனர்களினதும் வாழ்க்கைத் தரத்தினையும் வருமானத்தினையும் மேம்படுத்தாத வரை அப்பொருளாதார வளர்ச்சியில் எவ்வித அர்த்தமும் இல்லை என்பதனை இப்பாராளுமன்றத்திலும் ஏனைய சர்வதேச மாநாடுகளிலும் நான் குறிப்பிட்டுள்ளேன். எனவே, குறை வருமானம் பெறும் மக்களின் வருமானம் மற்றும் வாழ்வாதார வாய்ப்புக்களினை அதிகரிப்பது எமது இலக்காகும்.
அவர்களது வருமானத்தினை உயர்த்துவது மாத்திரம் எமது நோக்கமல்ல. ஆனால், சூழல் தொடர்பான சவால்கள், தொற்றாத நோய்கள், அங்கவீனம் போன்ற அவர்களது பாதிப்புக்களையும் இல்லாதொழிப்பதுடன் தரமான குடிநீரினைப் பெற்றுக் கொள்ளல், மரியாதையான வீடு மற்றும் துப்புரவேற்பாடு, பாடசாலை மற்றும் வைத்தியசாலை வசதிகளை இலகுவாக அடைந்து கொள்ளல் போன்றவற்றினை முன்னேற்றுவதுமாகும்.
4.7. 2020 இல் நாம் எமது ஏற்றுமதி இலக்குகளை 20 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக திட்டமிட்டுள்ளோம். உயர் பெறுமதி தேயிலை, ஆடை மற்றும் கைத்தறி உற்பத்திகள் மற்றும் இறப்பர் பொருட்கள் என்பனவற்றின் ஏற்றுமதி சம்பாத்தியத்தினை 2020 இல் 15 பில்லியன் ஐ.அ. டொலராக அதிகரிப்பதும் எமது நோக்கமாகும். தேயிலை, ஆடை, கறுவா ஏற்றுமதியில் இலங்கையினை உலகிலுள்ள உயர்தர பொருட்களை உற்பத்தி செய்யும் முதல் 10 நாடுகளில் ஒன்றாக 2020 இல் மாற்றுவதும் எமது நோக்கமாகும். இயற்கை இறப்பர், கறுவா மற்றும் வாசனைத் திரவியங்களின் ஏற்றுமதி உயர்தரம் கொண்டதாக பேணப்படுவதுடன் அபிவிருத்தியில் எமது சுற்றாடல் மற்றும் உயிரியல் பல்வகைத்தன்மை அக்கறையினை ஊக்குவிப்பதுமாகும். இலங்கை கறுவாவினை இட அமைவு அடையாளத்தினை அடிப்படையாகக் கொண்ட குறிப்பீடு செய்யப்பட்ட உற்பத்தியொன்றாக பிரகடனப்படுத்துமாறு உலக வர்த்தக அமைப்பிடம் நாம் கோரிக்கை விடுத்துள்ளோம்.
எமது மக்களில் பெரும்பாலானவர்கள் சிறுபற்று நில உடமையாளர்களாக காணப்படுகின்றனர் என்ற வகையில் பரந்த அடிப்படையிலான அபிவிருத்தியின் நன்மையினை அவர்கள் பெற முடியுமாகவுள்ளது. பழங்கள், மரக்கறிகள், கீரை மற்றும் கோழி வளர்ப்பு என்பவற்றினை ஏற்றுமதிச் செயற்பாடுகளாகவும் எமது உற்பத்தியாளர்கள் சர்வதேச தராதரங்களை ஈடு செய்யக் கூடிய வகையில் இவ்வுற்பத்திகளை அபிவிருத்தி செய்யும் வகையிலும் ஊக்குவிப்பதும் எமது விருப்பமாகும். அன்னாசி, மாங்காய், பப்பாசி, வாழைப்பழம், ட்ரகன் பழம் மற்றும் ஸ்ரோபரி என்பவற்றின் ஏற்றுமதி 2020 இல் 500 மில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களாக காணப்படுமென இலக்கிடப்பட்டுள்ளது.
4.8. இலங்கை கனிய மணல், கிறபைட், இல்மனைட் மற்றும் இரத்தினக்கல் போன்ற உயர் பெறுமதியுடைய பொருட்களின் ஏற்றுமதியிலும் சிறந்து விளங்குகின்றது. எனவே, இந்த பெறுமதியான இயற்கை வளங்கள் உள்நாட்டில் முழுமையான பெறுமதி சேர்ப்புடன் தயாரிப்பு கைத்தொழிலிலிருந்து சிறந்த ஏற்றுமதி வருமானத்தினை பாதுகாக்கும் வகையில் முழுமையான சுற்றாடல் விதிகளுக்கு உடன்பட்டு ஏற்றுமதி செய்யப்படுதல் வேண்டும். கப்பல் மற்றும் படகு கட்டுதல், இயந்திரங்கள் மற்றும் உபகரணங்களில் ஏற்றுமதிச் செயலாற்றுகையானது 2020 இல் 20 பில்லியன் ஐ.அ. டொலர்களை விட அதிகமான ஏற்றுமதிகளை தயாரித்த பெறுமதியினை அதிகரிக்கும் வகையில் உயர் பொறியியல் அந்தஸ்துடைய கைத்தொழிலாக வளர வேண்டியுள்ளது.
முன்மொழிவுகள் 1.
2015– -17 நடுத்தர கால வரவு செலவுத்திட்ட வேலைச்சட்டகத்திற்குள் 2015 ஆம் ஆண்டிற்கான வரவு செலவுத்திட்ட முன்மொழிவுகளையும் அரசாங்க நிதி அபிவிருத்தி, மக்களின் நலன்புரி போன்றவற்றினை உறுதிப்படுத்துவதற்கு அரசிறை கொள்கையினை அரசாங்கம் எவ்வாறு மறுசீரமைப்புச் செய்யும் என்பதனையும் இங்கு குறிப்பிடுவதற்கு விரும்புகின்றேன்.
2. அரசாங்க வருமானம்
2.1 அரசாங்க சேவைகள் நலன்புரி நிகழ்ச்சித்திட்டங்கள், பொது முதலீடுகளை அதிகளவில் ஏற்பாடு செய்ய வேண்டுமென்ற அரசாங்கத்தின் கடப்பாடு அதிகரித்துள்ளது என்ற வகையில் அரசாங்கம் வருமானம் தேடுவதற்கான முயற்சிகளை உறுதிப்படுத்த வேண்டியுள்ளது. இறக்குமதிகளின்போது விதிக்கப்படும் அனைத்துவிதமான வரிகளுக்குப் பகரமாக மோட்டார் வாகனங்களின் இறக்குமதி மீதான உற்பத்தி (விசேட ஏற்பாடுகள்) வரியினை விதிப்பனவு செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
இந்த இலகுபடுத்தப்பட்ட வரி விதிப்பனவானது ரூபா 5000 மில்லியன் மேலதிக வருமானத்தினை பெற்றுத்தரும் சுப்பர் மார்க்கெட் அளவிலான சில்லறை வியாபாரங்கள் மீது விதிக்கப்படும் பெறுமதி சேர் வரி மற்றும் தேச கட்டுமான வரிக்கான வரி விலக்களிப்பு எல்லையினை காலாண்டு ஒன்றிற்கு ரூபா 100 மில்லியனாக நிர்ணயிக்கும் அதேவேளை சிறிய வியாபார முயற்சிகளுக்கு வரி விலக்களிப்பினை வழங்குவதற்காக பெறுமதி சேர் வரி மற்றும் தேசக்கட்டுமான வரிக்கான விலக்களிப்பு மட்டத்தினை வருடமொன்றிற்கு ரூபா 15 மில்லியனாக அதிகரிப்பதற்கு முன்மொழிகின்றேன்.
சிகரெட்டுக்கள், மதுபானங்கள் மீதான மதுவரி 2015 இல் மேலதிக வருமானம் ரூபா 14000 மில்லியனாக காணப்படும் வகையில் அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளது. சூதாட்ட நிலையங்களுக்கான அனுமதிக் கட்டணத்தை ஆளொருவருக்கு 100 அமெரிக்க டொலராக விதிப்பதற்கும் மேலதிக வருமானமாக ரூபா 2500 மில்லியனை பெற்றுக்கொள்ளும் வகையில் சூதாட்ட அறவீட்டினை 10 சதவீதமாக அதிகரிப்பதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன்.
2.2 அரசாங்கத்திற்கு சேர வேண்டிய வரி வருமானம் பிணக்குகளினால் தாமதமாதல் அல்லது அத்தகைய கொடுப்பனவுகள் செலுத்தப்படாமல் தவிர்க்கப்படுவது வழக்காறாக மாறி வந்துள்ளது. எனவே அனைவரும் நியதிச்சட்ட ஒழுங்குகளை பின்பற்றுவதற்கு வசதியளிக்கும் வகையில் 2010 இலிருந்து தற்பொழுது வரை செலுத்தப்படாது நிலுவையிலுள்ள வரிகளை செலுத்துவதற்கும் 2014 மார்ச் 31 ஆந் திகதி வரைக்குமான சேமலாப நிதிய கொடுப்பனவுகளை மேற்கொள்வதற்கும் முடியுமான வகையில் 6 சதவீத வட்டியில் 5 வருட கடன் வசதியொன்றினை வங்கிகளிலிருந்து பெற்றுக்கொள்வதற்கான ஏற்பாட்டினை அறிமுகப்படுத்துவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
இந்நடவடிக்கையினால் நிலுவையாகவுள்ள ரூபா 40 000 மில்லியனை அறவிடுவதற்கு முடியுமென நான் எதிர்பார்க்கின்றேன். நிலுவையாகவுள்ள வரி மற்றும் ஊழியர் சேமலாப நிதியக் கொடுப்பனவுகளை மேற்கொள்வதற்கு இவ்வசதியினைப் பயன்படுத்துமாறு நீதித்துறை வரித் திணைக்களங்கள் மற்றும் நிலுவை வரிகளை செலுத்தாதிருப்பவர்களையும் கேட்டுக்கொள்கின்றேன்.
2.3 ஊழியர்கள் மற்றும் உயர்தொழில் புரிநர்களின் சுமையினைக் குறைப்பதற்கு உழைக்கும் பொழுது செலுத்தும் வரி விகிதத்தினை 16 சதவீதமாக நிர்ணயிப்பதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன். பெறுமதி சேர் வரியினை 11 சதவீதமாக குறைப்பதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன்.
2.4 அரச மற்றும் தனியார் காணிகளை வெளிநாட்டவர்களுக்கு மாற்றுவதனை மட்டுப்படுத்துகின்ற சட்டங்களை அரசாங்கம் அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. புதிய உட்கட்டமைப்பாக மாற்றப்படுகின்ற காணிகளின் நீண்ட கால பெறுமதியினை பாதுகாப்பதற்கு குத்தகை வரிகளை செலுத்துவதன் மூலம் குத்தகை அடிப்படையில் மாத்திரம் வெளிநாட்டவர்கள் காணிகளை பெற்றுக் கொள்வதற்கு முடியும்.
இந்த வகையில் புதிய சட்டத்தின் கீழ் காணி குத்தகை மீதான ஏனைய ஏற்பாடுகளுடன் 7.5 அல்லது 15 சதவீத வரியினை விதிப்பதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். அடுத்த வருடத்தில் வெளிநாட்டவர்களுக்கு காணி பராதீனப்படுத்தல் வரி மூலமாக ரூபா 2000 மில்லியனை பெற முடியுமென எதிர்பார்க்கின்றேன். சட்ட விரோத காணி கொடுக்கல் வாங்கல்களுக்காக உள்நாட்டு பெயர்களையும் கம்பனிகளையும் வெளிநாட்டவர்கள் பயன்படுத்துவதனை தடுப்பதற்கு வெளிநாட்டு செலாவணிக் கட்டுப்பாட்டு ஒழுங்கு விதிகளை விதிப்பதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன். அரசாங்க நிதி முகாமைத்துவத்தில் சிறந்த கட்டுப்பாட்டினை மேற்கொள்வதற்கு செலவீன மற்றும் ஏனைய அரசாங்க துறை நிறுவனங்களினது செலவீனம் தவிர்ந்த அனைத்து மேலதிக நிதிகளையும் மாற்றம் செய்யும் வகையில் நிதிச் சட்டத்தினை திருத்துவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
2.5 வரி நிர்வாகத்தினை மேம்படுத்துவதற்கு அனைத்து கொடுக்கல் வாங்கல்களையும் இனங்காணல் இலக்கமொன்றினைப் பயன்படுத்துவதற்கு அனைத்து தொடர்புடைய நிறுவனங்களும் இணைக்கப்படும் வகையில் உள்நாட்டு இறைவரித் திணைக்களம் தற்பொழுது கணணி மயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. வரிக் கொடுப்பனவுகளை இலகுபடுத்துவதற்காக வருமான வரி கொடுப்பனவுகள் மற்றும் ஏற்றுமதிகள் இறக்குமதிக் கொடுப்பனவுகளுக்கான வரிப்பதிவினை நாளையிலிருந்து இணைய வலையமைப்பு மூலமாக மேற்கொள்ளுமாறு நான் வேண்டுகோள் விடுக்கின்றேன்.
03. அரச வியாபார தொழில்முயற்சி
களை வலுப்படுத்தல்
3.1 இலங்கை பெற்றோலியக் கூட்டுத்தாபனம் அதன் நட்டங்களை கட்டுப்படுத்தியுள்ளதுடன் வங்கிகளுக்கு செலுத்த வேண்டியிருந்த கடன்களையும் குறைத்துள்ளது. அண்மையில் பெற்றோல் 5 ரூபாவினாலும் டீசல் லீற்றரொன்று 3 ரூபாவினாலும் மண்ணெண்ணெய் ரூபா 20 இனாலும் விலை குறைக்கப்பட்டமை அதன் நிதி நிலைமைகள் முன்னேற்றமடைந்துள்ளதனை காட்டுகின்றது.
எனவே அரசாங்கம் அதன் படுகடனான ரூபா 150 பில்லியனை குழாய் வலையமைப்பு களஞ்சியப்படுத்தல் வசதிகள் மற்றும் எண்ணெய் சுத்திகரிப்பு ஆற்றலினை 1,500 மெற்றிக் தொன்களாக விரிவாக்குதல் போன்றவற்றிற்கு வசதியளிக்கும் வகையில் பங்குகளாகவும் உத்தரவாதங்களாகவும் மாற்றவுள்ளது. முன்னைய அரசாங்கத்தினால் இந்திய கம்பனிக்கு விற்பனை செய்யப்பட்ட திருகோணமலை எண்ணெய் தாங்கி பண்ணையின் கட்டுப்பாட்டினை தன்னகப்படுத்துவதற்கும் களஞ்சியப்படுத்தல் வசதிகளை அபிவிருத்தி செய்வதற்கும் இலங்கை பெற்றோலிய கூட்டுத்தாபனம் துணை கம்பனியொன்றினை உருவாக்கும்.
3.2 நீர் வழங்கல் சபையின் தொழிற்பாட்டு இலாபங்களை உறுதிப்படுத்துவதற்கும் அதன் சொந்த கருத்திட்ட நிதியளிப்பு ஏற்பாடுகளுக்கான சேவையாகவும் திறைசேரிக்கு செலுத்த வேண்டியுள்ள முன்னைய கடன்கள் மற்றும் வட்டிக்கொடுப்பனவான ரூபா 60 பில்லியனை அரசாங்க பங்காக மாற்றுவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். 25 அலகுகள் வரைக்குமான வீட்டுப்பாவனை நீர்க்கட்டணத்தினை 10 சதவீதத்தினால் குறைப்பதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
எனது கடந்த வருட வரவு செலவுத்திட்ட முன்மொழிவினை தொடர்ந்து சமுதாய நீர் வழங்கல் திட்டங்களை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் அபிவிருத்தி செய்வதற்குமாக தேசிய சமுதாய நீர்வழங்கல் திணைக்களமொன்று தாபிக்கப்பட்டது. சிறுநீரக நோயினால் பாதிக்கப்பட்ட கிராமங்களுக்கு விசேட முக்கியத்துவம் வழங்கி இத்திணைக்களத்தின் கீழ் சமுதாய நீர் வழங்கல் திட்டங்களை புனரமைப்பதற்கும் புதிய திட்டங்களை அபிவிருத்தி செய்வதற்கும் ரூபா 750 மில்லியனை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன்.
3.3 கிராமிய போக்குவரத்து சேவைகளை முன்னேற்றுவதற்கான வரவு செலவுத்திட்ட முன்மொழிவுகளை தொடர்ந்து இவ்வருடம் 400 சிறிய பேருந்துகளை சேவைக்கமர்த்துவதற்கான ஏற்பாடுகள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. கிராமிய சேவைகளை விரிவாக்குவதற்கு மேலும் 500 சிறிய பேருந்துகளை இறக்குமதி செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். இலங்கை போக்குவரத்து சபையின் பேருந்து தொகுதியினை மேலும் 2000 பேருந்துகளினால் அதிகரிக்கும் நோக்கில் இலங்கை போக்குவரத்து சபைக்கு அரசாங்க முதலீடாக ரூபா 1000 மில்லியன் ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளது.
அரசாங்க சேவை சம்பளக் கட்டமைப்பினைப் பெறுகின்ற ஊழியர்களின் ஆகக்குறைந்த சம்பளங்களை ஒத்ததாக இ.போ.சபை ஊழியர்களது சம்பளங்கள் அதிகரிக்கப்பட்டுள்ளன. இரத்மலானை, திருகோணமலை, அநுராதபுரம், பலாலி, மட்டக்களப்பு போன்ற தேசிய விமான நிலையங்களை புனரமைப்பதற்கும் பாதைப்போக்குவரத்தினை இலகுபடுத்தி உள்நாட்டு போக்குவரத்து மற்றும் சுற்றுலாவினை ஊக்குவிக்கும் வகையில் கண்டி மற்றும் நுவரெலியாவில் புதிய விமான நிலையங்களை உருவாக்குவதற்கும் 2015 -– 17 இன்போது ரூபா 10 பில்லியனை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன்.
3.4 அரசாங்கத்திற்கு சொந்தமான குருநாகல் மற்றும் பெருந்தோட்ட கம்பனிகள் சிறந்த முறையில் செயலாற்றியுள்ளதுடன் திறைசேரிக்கான பங்கிலாபங்களையும் செலுத்தியுள்ளன. இந்த வகையில் ரூபா 1000 மில்லியன் மூலதன பங்களிப்புடன் மக்கள் தோட்ட அபிவிருத்திச் சபை மற்றும் இலங்கை பெருந்தோட்ட கம்பனிகளுக்கான அனைத்து காணிகளையும் அபிவிருத்தி செய்வதற்கு தனியான அரச உடமை பெருந்தோட்ட கம்பனியொன்றினை உருவாக்குவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
அரச நிர்மாண கம்பனிகளினை ஸ்திரப்படுத்தும் வகையில் அரச பொறியியல் கூட்டுத்தாபனம், அரச பொறியியல் உசாவுகைப் பணியகம் மற்றும் அரச அபிவிருத்தி நிர்மாணக்கம்பனி என்பவற்றிற்கு மூலதன பங்களிப்பினை வழங்குவதற்கு ரூபா 3000 மில்லியனை வழங்குவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். மதுபானம் தயாரிப்பதற்காக பயன்படுத்தப்பட்ட ஹிங்குறானை மற்றும் பெலவத்தை சீனி பெருந்தோட்ட கைத்தொழிலானது கைவிடப்பட்டதுடன் 2012 இல் மீண்டும் அரசாங்கத்தினால் பொறுப்பேற்கப்பட்டு சீனி உற்பத்தியினை அதிகரிப்பதற்கு ஏற்பாடு செய்யப்பட்டுள்ளது. இது ஊவா மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்களிலுள்ள ஏறக்குறைய 25000 குடும்பங்களின் வாழ்வாதார சம்பாத்தியத்தினை முன்னேற்றுவதற்கு உதவ முடியும். எனவே 2015 -– 16 காலப்பகுதியில் இலங்கை சீனிக் கம்பனியின் கீழ் கந்தளாய், ஹிங்குறான மற்றும் பெலவத்தை ஆகிய இடங்களில் நவீன சீனி தயாரிப்பு தொழிற்சாலைகளை உருவாக்குவதற்கும் சிறுபற்று நில பெருந்தோட்ட அபிவிருத்திக்காகவும் ரூபா 5000 மில்லியனை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன். கரும்பு பயிர்ச்செய்கையில் ஈடுபடுவதனை அதிகரிப்பதற்கு ஊக்குவிப்பு வழங்கும் வகையில் கரும்புக்கான பண்ணைக் கொள்வனவு விலைகளை மெற்றிக்தொன் 4500 ரூபாவாக அதிகரிப்பதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
04. வங்கித்தொழில் மற்றும் நிதி
நிறுவனங்களை ஸ்திரப்படுத்தல்
4.1. இவ்வருடம் மத்திய வங்கிக்கான மூலதனப்படுத்தல் ரூபா 50 பில்லியனாக காணப்படுவதுடன், இந்நாட்டில் நிதி முறைமையினை உறுதிப்படுத்துவதற்கான உறுதியான அடித்தளம் இடப்படுகின்றது. முன்னைய வருட வரவு செலவுத் திட்ட முன்மொழிவினைப் போன்றே எமது நிதி முறைமையில் உறுதியான ஆதன அடிப்படையினை கொண்டிருப்பதற்காக நிதிக் கம்பனிகள் மற்றும் வங்கிகள் ஒத்துழைக்கப்பட்டுள்ளன.
நிதித் துறையினை ஸ்திரப்படுத்துவதன் ஒரு பகுதியாக இரண்டு அபிவிருத்தி வங்கிகள் அடுத்த வருடத்தில் இந்நாட்டில் உறுதியான அபிவிருத்தி வங்கியொன்றினை உருவாக்கும் வகையில் ஒருங்கிணைக்கப்படவுள்ளன. இலங்கை வங்கியினை வலுப்படுத்துவதற்காக ரூபா 10 பில்லியனை மூலதனமாக வழங்குவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். வங்கிகளில் வைப்பிலிட்டோருக்கான பாதுகாப்பினை வழங்கும் வகையில் வைப்புக் காப்புறுதியினை 50 சதவீதமாக அதிகரிப்பதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
4.2. ஒரு திறில்லியன் ரூபாவினை ஆதன அடிப்படையாகக் கொண்டுள்ள ஊழியர் சேமலாப நிதியினை இலங்கை மத்திய வங்கி முகாமை செய்கின்றது. மத்திய வங்கியானது அதன் ஆதனத்தில் ஏறக்குறைய 10 சதவீதத்தினை கடந்த காலங்களில் வருமானத்தினை பெற்றுத்தருகின்ற வர்த்தக ஆதனங்களில் முதலீடு செய்ததுடன் மூலதன தேய்வாக இவ் வருடத்தில் ஏறக்குறைய ரூபா 10 பில்லியனை பெற்றுக்கொண்டது. பத்து வருடங்கள் தொடர்ந்து கணக்கினைப் பேணி வருகின்ற ஊழியர் சேமலாப நிதிய உறுப்பினர்களுக்கு பங்கிலாபம் வழங்குவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். இதுவே சேமலாப நிதியத்தினால் பங்கிலாபம் பகிரப்படுகின்ற முதலாவது சந்தர்ப்பமாகும். இதற்கு மேலதிகமாக ஒவ்வொரு வருடமும் நிதியத்தின் அனைத்து உறுப்பினர்களுக்கும் வட்டி வருமானத்தில் 10 சதவீதத்தினை வழங்குமளவு இந்நிதியம் சக்தி பெற்றுள்ளது.
4.3 சர்வதேச நாணய நிதியம், உலக வங்கி மற்றும் ஆசிய அபிவிருத்தி வங்கி என்பவற்றில் உறுப்புரிமையினை இலங்கை பெற்றுள்ளது. இவ்வருடம் ஆசியாவின் உட்கட்டமைப்பு நிதி வழங்கல் தேவையினை நிவர்த்தி செய்வதற்காக ஆசிய உட்கட்டமைப்பு முதலீட்டு வங்கியொன்றினை உருவாக்குவதற்கு சீன மக்கள் குடியரசினால் எடுக்கப்பட்ட முன்னெடுப்புக்கு நாம் ஒத்துழைப்பு வழங்கியுள்ளோம். இந்த வங்கியினை உருவாக்கிய உறுப்பு நாடுகள் பலவற்றிற்கு மத்தியில் ஸ்தாபக உறுப்பினராக நாம் கைச்சாத்திட்டுள்ளோம் என்பதனை இப்பாராளுமன்றத்திற்கு நான் சந்தோசத்துடன் தெரிவித்துக் கொள்கின்றேன்.
05. பங்கு மற்றும் கடன் சந்தை
5.1 பங்கு மற்றும் படுகடன் சந்தையினை ஊக்குவிப்பதற்கு 2013 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் வழங்கப்பட்ட ஊக்குவிப்புக் கொடுப்பனவுகளினால் சந்தை மூலதனமாக்கலானது 3 திறில்லியன் ரூபாவாக அதிகரித்தது. தேறிய வெளிநாட்டு உட்பாய்ச்சல் ஏறக்குறைய ரூபா 100 பில்லியனை அடைந்துள்ளது. அலகு நம்பிக்கைகளின் பெறுமதி ரூபா 70 பில்லியனை விட அதிகமாக காணப்பட்டது. பல்வேறு கம்பனிகள் அவற்றினது படுகடனை பட்டியலிட்டதுடன் மூலதன உருவாக்கத்திற்காக பண சேகரிப்பின் குறைந்த செலவின் மூலமாக ஏறக்குறைய ரூபா 100 பில்லியனை கொண்ட மொத்த பெறுமதி காட்டப்பட்டது. குறைந்த வட்டி விகித பின்னணியில் அதனை நாம் மீளமைத்துள்ளதுடன் அதிகமான பங்கு மற்றும் படுகடன் நிதியளிப்பு எமது வியாபார சமூகத்தினால் வியாபார அபிவிருத்திக்காக அதிகரிக்கப்படும் என்பது எனது நம்பிக்கையாகும்.
06. சட்டம் மற்றும் நீதித்துறை
மறுசீரமைப்பு
6.1. துரிதமான தீர்வுகளை பெற்றுக்கொள்வதற்கும் சட்டங்களின் தாமதங்களினால் அரசாங்கத்திற்கான வருமானம் தடைப்படாது இருப்பதற்கும் வசதியளிக்கும் வகையில் கொழும்பில் சர்வதேச நடுத்தீர்ப்பு மையமொன்றினை தாபிப்பதுடன் உயர் பெறுமதியான வரி, நிதி மற்றும் ஒப்பந்த முகாமைத்துவ பிணக்குகளை தீர்ப்பதற்கான விசேட நீதிமன்றத்தினை உருவாக்குவதற்கும் நடவடிக்கைகள் எடுக்கப்பட்டுள்ளது. நீதிச் சேவைகளின் உயர்தொழில் மதிப்பினை அதிகரிக்கும் நடவடிக்கையாக நீதிபதிகளுக்கான ஆள்சார் கொடுப்பனவு அதிகரிக்கப்பட்டதுடன் அவர்களது வதிவிட வசதிகள் புனரமைக்கப் பட்டுள்ளன. அத்தகைய புனரமைப்புச் செலவினங்களுக்காகவும் நீதிபதிகளின் மனிதவள அபிவிருத்திக்காகவும் ரூபா 750 மில்லியனை மேலதிகமாக ஒதுக்கீடு செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
07. நீர்ப்பாசன அபிவிருத்தி
7.1. நீர்ப்பாசன முறைமைகளை மேம்படுத்தல் தரமான குடிநீர் வழங்கல் மற்றும் வனசீவராசிகள் பாதுகாப்பு என்பன 2015 –- 17 நடுத்தர கால வரவு செலவுத் திட்ட வேலைச்சட்டகத்தில் முன்னுரிமை வழங்கப்பட்ட விடயங்களாகும். இதற்கமைவாக யான் ஓயா, உமா ஓயா மற்றும் மொறகஹகந்தை அபிவிருத்தி திட்டங்கள் என்பவற்றினை விரைவாக நிறைவு செய்வதற்கும் ஜின் நில்வள ஆறு, மா ஓயா மற்றும் களனி ஆறு, ஹப்பே வெளி திட்டம், பத்துலு ஓயா, றனெல்ல, கலிங்கநுவர, வீலிஓயா, களுகல்ஓயா, மகாகல்கமுவ மற்றும் தல்பிட்டிகல நீரேந்து பிரதேசங்களின் அபிவிருத்தி மற்றும் தெற்கில் மேலதிக அபிவிருத்திகள் வெஹெரல, றம்புக்கண்ஓயா, தெதுறுஓயா நீர்த்தேக்கங்களுடன் தொடர்பான வாழ்வாதார செயற்பாடுகள் என்பவற்றிற்கான நீர்ப்பாசனத்திற்கான வரவு செலவுத்திட்டத்தினை மேலும் ரூபா 15,000 மில்லியனால் அதிகரிப்பதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். நீரேந்து நிலைகளை உருவாக்குவதற்கு வரண்ட வலய சம நிலங்களை ஊடறுத்துச் செல்கின்ற ஆறுகளை மறைத்து சிறிய அணைக்கட்டுகளை நிர்மாணிப்பதற்காக ரூபா 2,000 மில்லியனை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்
08. மாகாண மற்றும் கிராமியப் பாதைகள்
8.1 அபிவிருத்தி முகவர்களின் ஒத்துழைப்புடன் மிகவும் சன நெருக்கடியான 1,000 கிராமங்களை இணைக்கின்ற மாகாண மற்றும் கிராமியப் பாதைகள், பாலங்களை அபிவிருத்தி செய்வதற்கான புதிய முன்னெடுப்புகள் மேற்கொள்ளப்பட்டுள்ளன. இந்த கிராமிய மைய அபிவிருத்தி முன்னெடுப்புகளை துரிதப்படுத்தும் வகையில் கிராமியப் பிரதேசங்களிலுள்ள பாதைகளை புனரமைப்பதற்காக மாகாண மற்றும் தேசியப்பாதை அபிவிருத்தி அதிகார சபைகளுக்கான பங்களிப்பினை ரூபா 20,000 மில்லியனாக அதிகரிப்பதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
09. இலங்கை புகையிரத சேவை
9.1 எல்ரீரீஈ பயங்கரவாதிகளினால் அழிக்கப்பட்ட வடக்கு புகையிரத பாதை உட்கட்டமைப்பு தற்பொழுது முழுமையாக புனரமைக்கப்பட்டுள்ளதுடன் யாழ்தேவி மீண்டும் இயங்க ஆரம்பித்துள்ளது. மாத்தறை, - கதிர்காமம் விரிவாக்கல் பணி தற்பொழுது இடம்பெற்று வருகின்றது. பயணிகள் போக்குவரத்தினை மேம்படுத்தும் நோக்கத்துடன் பாரிய கொழும்பு பிரதேசத்திலுள்ள பிரதான நகரங்களை இணைக்கும் வகையில் வவுனியா, அநுராதபுரம், பொல்கஹவலை மற்றும் கண்டிப்பிரிவுகள் இரட்டைப்பாதைகளாக மாற்றுகின்ற புகையிரத உட்கட்டமைப்புக்கான நடுத்தர கால அபிவிருத்தி உபாயமொன்றினை நான் முன்மொழிகின்றேன்.
புகையிரத சேவைகளுக்கான பதவியணியை 1993 பதவிகளைக் கொண்ட 13,000 ஊழியர்களாக மீளமைப்பதற்கும் புதிய சேவைப்பிரமாண குறிப்புக்கமைவாக அதனை விசேட சேவையொன்றாக மாற்றுவதற்கு நியாயமான ஆட்சேர்ப்பு மற்றும் சம்பள கட்டமைப்பினை மேற்கொள்வதற்கும் நான் முன்மொழிகின்றேன். புகையிரத ஊழியர்களுக்கு மத்தியில் மிக நீண்ட காலமாக காணப்படும் சம்பள முரண்பாடுகள் இதன் மூலம் தீர்த்து வைக்கப்படும். 2015 இல் ரூபா 2,000 மில்லியனை மேலதிக ஏற்பாடாக ஒதுக்கீடு செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
10. தபால் திணைக்களம்
10.1 திறைசேரிக்கு பெரும் நிதிச்சுமையினை ஏற்படுத்துகின்ற ஏறக்குறைய 25,000 ஊழியப்படையினைக் கொண்ட தபால் திணைக்களம் கடந்த வருடங்களில் குறிப்பிடத்தக்களவு முன்னேற்றம் அடைந்துள்ளது. இந்த வகையில் இத்திணைக்களத்தினை விரிவாக்குவதற்கு தபால் அலுவலக கட்டிடத் தொகுதிகளை புனரமைப்பது அத்தியாவசியமானதாகும். திணைக்களமானது புதிய இயந்திரங்கள் மற்றும் உபகரணங்களை வழங்குமாறும் அதன் பகிர்வு முறைமையினை முன்னேற்றுமாறும் வேண்டியுள்ளது.
அதன் தனித்துவமான சேவையினை கவனத்திற் கொண்டு மனிதவள விருத்தி மற்றும் சேவை வழங்கலினை அபிவிருத்தி செய்வதற்காக தபால் திணைக்களத்திற்கான தனியான சேவைப்பிரமாண குறிப்பொன்றினை உருவாக்குவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். தகவல் சேவையினை நவீன மயப்படுத்துவதற்காக 2015 – 17 காலப்பகுதியில் ரூபா 2,500 மில்லியனை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். அனைத்து தபாற்காரர்களுக்கும் 2015இல் நியாயமான விலையில் மோட்டார் சைக்கிள்களை வழங்குவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
11. வனசீவராசிகள் பாதுகாப்பு
11.1 ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்ட பிரதேசங்களில் விலங்குணவுகளை பயிரிடுவதற்கும் நீர் நிலைகளை புனரமைப்பதற்கும் கிராமங்களுக்குள் விலங்குகள் நுழைவதனை தடுப்பதற்கான ஏனைய வசதிகளை மேற்கொள்வதற்கும்
அத்தகைய பிரதேசங்களின் விசேட தேவைகளினை கவனத்திற் கொண்டு வனசீவராசிகள் பாதுகாப்பு மற்றும் சமுதாய பாதுகாப்பு திட்டங்களை விரிவாக்குவதற்காக சம்பந்தப்பட்ட ஒவ்வொரு பிரதேச செயலகங்களுக்கும் ரூபா 10 மில்லியனை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
சமுதாய அடிப்படை பாதுகாப்பு நிகழ்ச்சித்திட்டங்களுக்கு தலைமைத்துவத்தினை வழங்குகின்ற பிரதேச செயலாளர்களுக்கு வெளிநாட்டு பயிற்சிகளில் முன்னுரிமை வழங்குவதன் மூலம் விசேட அங்கீகாரத்தினை வழங்குவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். தேவையான வாகனங்கள் மற்றும் உபகரணங்களை கொள்வனவு செய்வதற்காக வனசீவராசிகள் பாதுகாப்புத்திணைக்களத்திற்கு ரூபா 200மில்லியனை ஒதுக்கீடு செய்வதற்கு நான் மேலும் முன்மொழிகின்றேன். யானைகளினால் பாதிக்கப்பட்ட ஆதனங்கள் மற்றும் மனித உயிர்களுக்கு நட்ட ஈடு வழங்குவதற்கு 2013 வரவு செலவுத்திட்டத்தில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட காப்புறுதித்திட்டத்தினை 2015 இலிருந்து பயிர் அழிவுகளையும் உள்ளடக்கும் வகையில் விரிவுபடுத்துவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
12. கமத்தொழில் அபிவிருத்தி
12.1 எமது கிராமிய மைய அபிவிருத்தி உபாயமானது உணவுப்பாதுகாப்பு மற்றும் கிராமிய மக்களின் உயர்ந்த வருமானத்திற்கான விவசாயத்தினை மையப்படுத்தி இருக்க வேண்டுமென்பதில் நாம் அக்கறை கொண்டுள்ளோம். எனவே சிறு மற்றும் பெரும் போகங்கள் இரண்டிலும் செய்கை பண்ணப்படும் நெல்லுக்காக 50 கிலோ கிராம் உறை ரூபா 309 ஆக அனைத்து வகையான பசளைகளையும் வழங்குவதற்கான உர மானியத்திட்டத்தினை தொடர்ந்தும் மேற்கொள்வதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
அண்மையில் ஏற்பட்ட வரட்சியினால் விவசாயிகள் மோசமாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர் என்ற வகையில் 2014/15 பெரும் போகத்தில் அனைத்து சிறிய விவசாயிகளுக்கும் விதை நெல்லினை இலவசமாக வழங்குவதற்கு அரசாங்கம் தீர்மானித்துள்ளது. நெல்லுக்கான உத்தரவாத விலையினை கிலோ கிராம் ஒன்றுக்கு 34 – 40 ரூபாவினால் அதிகரிப்பதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன். இறக்குமதியின் போது விதிக்கப்படும் அதிக வரி தொடர்ந்து இருக்கும் அதேவேளை உருளைக்கிழங்கு, வெங்காயம், செத்தல் மிளகாய், சோளம் என்பவற்றிக்கான உத்தரவாத விலையினை ஸ்திரப்படுத்துவதற்கு நான் முன்மொழிகின்றேன்.
லங்கா சதொச நிறுவனத்துடன் இணைக்கப்பட்டுள்ள திவிநெகும கமத்தொழில் சேவைகள் கொள்வனவு நிலையங்கள் விவசாயிகள் உத்தரவாத விலையினை பெற்றுக்கொள்ளும் வகையில் களஞ்சியப்படுத்தல் வசதிகளுடன் உற்பத்திப் பிரதேசங்களுக்கு விரிவாக்கப்படும்.
தொடரும்.....